根据民政部网站的消息，截至7月7日9时统计，6月30日以来，长江中下游等地遭受的洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害已造成11省市区83市（自治州）413个县（市、区）2902.9万人受灾，直接经济损失578.5亿元。

灾害是一面镜子，面对无情的洪水，平时不显山不露水的水利设施应该起到防灾减灾的关键作用。毋庸讳言，水利建设中还存在一些不足与问题，亟待改进，需要深刻反思。按照党中央《关于加快水利改革发展的决定》和习总书记关于保障水安全的重要论述，需要加强建设和维护水利项目，加快健全水利科学发展体制机制，真正为民兴水利、除水害。

洪涝灾害是我国发生最为频繁、灾害损失最重、死亡人数最多的自然灾害之一。在2011年人大常委会的一次专题讲座上，时任水利部总规划师周学文（现任水利部副部长）透露：据统计，近20年来，洪涝灾害导致的直接经济损失高达2.58万亿元，约占同期GDP的1.5%，而美国仅占0.22%。

洪涝灾害造成的损失如此大，原因之一是用于防灾减灾的水利建设不到位。有的滩涂湿地被围陆，有的池塘、沟渠被填埋堆放垃圾，有的江河被污染、长期得不到清淤，有的防汛设施老化、缺乏维护管理。存在种种与水利争利、破坏水体、人为增灾的隐患，需要革除和改善。

首先，规划为先。科学论证水利工程的必要性和可行性，防止面子工程、形象工程。抓住治水的关键环节，在规划理念上尊重现实，深谋远虑，未雨绸缪。治水要留白，就是一条重要的规划理念。不与水争地，在洪涝灾害较为频发地区的土地规划上，应因地制宜，留出一定的防洪蓄洪空间，划出防洪用地，建立疏洪预案。当洪峰到来时，防洪蓄洪空间可以有效调节水流，变单纯的堵为疏堵结合。这是一种着眼全局和长远的规划视野，防止用地盲目扩张，甚至侵犯河湖、缩小洪水调蓄和宣泄空间，人为增加洪水风险。防洪用地平时可以规划建设成为湿地公园，开发旅游，以水养水；灾时则转变为战略减灾用地。

其次，加大投入。把消除水患与开发水利资源结合起来，建立新型的投融资机制，包括以法律方式保证水利建设投入，鼓励社会资本参与水利建设，建立灾害保险制度等。更为重要的是，要保证水利建设资金有效使用，真正起到防灾减灾的作用。少搞花架子，力求实效，经得起历史和人民的检验。把有限资金集中到真正解决问题的关键环节上，集中到啃硬骨头的重要工程上。建立健全水利工程质量标准体系，完善项目招投标制度，加大信息公开力度，鼓励企业合理竞争。凡涉及公共水利建设过程的，相关信息应该阳光公开、规范发布，便于接受监督和检查，防止垄断和暗箱操作。建立财政投入水利设施项目监理制度，有关部门应该加强项目审计、监管和竣工验收，吸收社会各界包括可能的受灾方参与到项目监管中。建立项目追责制度，对由于偷工减料造成人为灾害的，要严格追究法律责任。

再次，创新驱动。大力运用促进水利建设的新技术、新手段。在城市建设“海绵体”，形成下渗、滞蓄、净化、回用的有效体系；加强对坑塘、河湖、湿地等水体的保护与生态修复。使防灾减灾的水利设施建设与农田、林网建设，与江、河、湖、池塘、湿地、滩涂等融为一体。改革水利建设和管理体制，按照“谁投入、谁获益”的原则，鼓励资本、技术、人才等各种要素参与水利建设和管理中，既能排除水患，又能使生态环境得到根本改善，人民生产生活安全得到根本保障。